Tabak, e-sigaretten en e-liquids verkopen

Verkoopt u tabak, e-sigaretten en e-liquids? U mag deze rookwaren niet overal verkopen en niet aan iedereen verkopen. U mag geen tabak verkopen in een supermarkt, slijterij of online. Ook geldt een leeftijdsgrens en er zijn bijvoorbeeld regels voor verpakkingen.

De regels voor verkoop gelden voor tabak en andere producten om te (kunnen) roken (rookwaren):

• tabak (bijvoorbeeld sigaretten, shag, pijptabak, pruimtabak, snuiftabak, waterpijptabak)
• vapes en e-sigaretten (elektronische sigaret met nicotine)
• onderdelen van de e-sigaret (zoals het mondstuk of reservoir)
• rookproducten zonder nicotine (bijvoorbeeld kruidenproducten)
• shisha pen (e-sigaret zonder nicotine)
• e-liquids (navulvloeistof voor de e-sigaret met of zonder nicotine)
• elektronische verhittingsapparaten (zoals vaporizers)
• nicotineproducten zonder tabak (zoals stoomsteentjes en nicotinesticks)
• navulbare apparaten voor nicotineproducten zonder tabak

Waar mag u rookwaren verkopen?

U mag sigaretten, andere tabaksproducten en hierop lijkende producten (zoals vapes) verkopen in:

• supermarkten in zorginstellingen (zoals verpleeghuizen, verzorgingshuizen, psychiatrische ziekenhuizen en revalidatiecentra)
• supermarkten in gevangenissen
• groothandels
• tankstations
• coffeeshops
• shisha lounges
• sigarettenautomaten in tabakswinkel of benzinestation (bekijk de voorwaarden voor sigarettenautomaten)
• op afstand (online) aan consumenten buiten de EER

Neutrale verpakking

U mag sigaretten, shag, sigaren en e-sigaretten alleen verkopen in donkergroen-bruine pakjes (neutrale verpakking of plain packaging) met daarop alleen de naam van de fabrikant en informatie over de soort in een standaard lettertype. Op elk pakje moeten de gezondheidswaarschuwingen staan (tekst en foto).

Verbod rookwaren uitstallen

Als u rookwaren verkoopt, mag u ze niet laten zien (uitstallen). Ook niet op de toonbank, in een vitrine of in een display. Lees de regels van het uitstalverbod (displayverbod).

Alleen tabaksspeciaalzaken die bij de NVWA geregistreerd zijn mogen rookwaren uitstallen.

Waar mag u geen rookwaren verkopen?

U mag geen sigaretten, andere tabaksproducten en hierop lijkende producten (zoals vapes) verkopen in:

• supermarkten
• verkooppunten in supermarkten
• avondwinkels
• buurtwinkels
• horecagelegenheden (met of zonder alcoholvergunning)
• op afstand via het internet (webshop, sociale media, telefoon, chat of mail) in de EER

Welke rookwaren mag u niet verkopen?

• U mag sigaretten niet uit de verpakking halen en dan los verkopen.
• U mag geen sigaretten en shag verkopen met andere smaken dan tabakssmaak, bijvoorbeeld vanille- of mentholsigaretten. Het is daarnaast verboden om mentholsigaretten te maken.
• U mag geen click-sigaretten verkopen (sigaretten met een bolletje met smaakstoffen).
• U mag geen e-sigaretten (vapes) met smaakjes en navulling met smaakjes (zoals mango en aardbeienijs) produceren, importeren of verkopen. U mag wel e-sigaretten met tabakssmaak en navulling met tabakssmaak verkopen.
• nicotinezakjes met tabak (snus) en nicotinezakjes zonder tabak

Leeftijdsgrens voor rookwaren

• U mag rookwaren alleen verkopen aan personen van 18 jaar en ouder.
• U moet de leeftijd van de koper controleren als niet duidelijk is of de koper 18 jaar of ouder is (dit mag alleen met een geldig paspoort, ID-kaart of rijbewijs). U moet de leeftijd ook controleren als u online tabak verkoopt of via een automaat.
• U mag niet verkopen aan iemand van 18 jaar en ouder als duidelijk is dat die persoon de rookwaren voor iemand koopt die jonger is dan 18 jaar (wederverstrekking).
• U moet in uw verkoopruimte duidelijk zichtbaar aangeven dat er een leeftijdsgrens is voor verkoop van rookwaren.
• Uw personeelsleden die tabak verkopen moeten 16 jaar of ouder zijn.

Reclame maken voor rookwaren

Elke vorm van reclame en sponsoring voor rookwaren is verboden. Dit geldt voor winkeliers, producenten, groothandelaren en importeurs. Voor fysieke verkooppunten en online winkels (webshops).

Alleen tabaksspeciaalzaken die aan bepaalde voorwaarden voldoen en die geregistreerd zijn bij de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA), mogen reclame maken. Deze tabaksreclame mag niet vanaf de buitenkant van de winkel te zien zijn. U kunt een nieuwe registratie van uw speciaalzaak tabak en rookwaren doen bij de NVWA.

Online rookwaren verkopen verboden

U mag geen tabaksproducten en aanverwante producten op afstand aan consumenten in de EER verkopen via:

• een webshop, app, chat of social media (online)   
• telefoon     
• postorder     
• een bestelbon uit een krant of tijdschrift 

Aanverwante producten zijn producten als vapes, vape-onderdelen, navulvloeistoffen (met en zonder nicotine), voor roken bestemde kruidenproducten en elektronische verhittingsapparaten, nicotineproducten zonder tabak (zoals nicotinezakjes of stoomsteentjes voor de waterpijp) en nicotineapparaten. 

U mag wel tabaksproducten en aanverwante producten verkopen aan consumenten buiten de EER.

Accijns en verbruiksbelasting

De overheid heft accijns (verbruiksbelasting) over tabak en tabaksproducten. Als u tabak inkoopt, betaalt u accijns. De accijns berekent u door aan de consument. Bekijk de tarievenlijst accijns en verbruiksbelastingen. U moet aangifte accijns en verbruikersbelasting doen bij de Belastingdienst.

Controle en boete

De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) controleert of u zich aan de regels houdt. Dat kan bijvoorbeeld door een jonge koper een testkoop bij u te laten doen. Als u de leeftijd van de testkoper niet controleert, krijgt u een boete of u mag u geen tabak, e-sigaretten of navulverpakkingen meer verkopen.